陈桑榆认认真真想了起来，屋中一时安静，片刻后，她顿悟般道：“因为老板没有理清楚这其中的关系，安全并不是安全部门的事情，而是所有人的事情，而在这其中，企业负责人要主动承担起多数的责任，只有负责人注重安全，安全部门的工作才好推行，归根结底是安全领导力的缺失。”

林意安认同道：“没错。这就是为什么网上铺天盖地抱怨安全工作难做。高层管理者认为安全只与安全部门和安全员相关，生产部门呢，只负责生产经营就行，出了事就是安全部门的责任，安全员提了隐患要整改，员工说这不关他的事，主管说我没有权利，高层说花钱就不整改，然后当安全事故发生后，就问责安全管理员。”

“这就牵扯出来一个问题，那就是有些主要负责人挂着名头却不履职，所以现场询问其实是要解决安全生产中最难的那部分——人的问题，它可以很有效的验证安全生产职责的认知和落实，真正发现隐患根源和制度执行的漏洞。而这些安全生产的职责其实就写在《安法》中，比如对于企业主要负责人的职责，二十一条七项职责：建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患等等等等，我们就要对这些进行询问，看他们是否清楚自己的职责，当然还有其他的，本单位的安全管理工作情况等等。”

“至于车间主任、其他部门例如生产部门的负责人，就要问他们‘三管三必须’的内容，以及生产经营中最大的风险点，最容易发生事故的环节是什么以及如何进行管控的。防止他们以为管生产的就不用管安全。”

“现场的安全管理人员呢，是落实安全生产有关方针、政策、法规、规章制度的具体执行者，落实在日常工作中，就是安全生产方面的知识懂不懂？平时检查监管知不知道重点检查在哪些方面等等这些问题。”

他这样讲，陈桑榆很轻易就懂了，“各自认领各自的职责，那么安全工作才能真正高效的推进落实。”

林意安点点头，对她这一句总结很满意，他继而又问：“管理层的问题解决后，规章制度落地，落实在岗位操作人员上，又该体现在哪里？”

安全工作层层递进，所有的制度和措施最终一定要落地，而这个落地其实就在一线作业人员的身上。

陈桑榆思考片刻，“操作规程，岗位风险，应急处置，这些具体的事项对吗？”

为了更加直观的回答这个问题，林意安伸手拿过桌上的笔电，笔电是事务所配备的，里面有一些公用的资料，他轻车熟路的打开，找到一个叫做事故案例的文件夹，从里面随便打开一个视频。

“来看这里。”林意安将屏幕转过来，示意陈桑榆去看。

依然是事故监控，在一家日用品加工企业，车间里杂七杂八堆满了塑料桶、塑料篮子，各种桶装的调制化学药剂堆在角落里，一名身穿蓝色格子的员工将调配并加热的香水原料倒入塑料桶时，一团火苗突然蹿起来。

起初只是很小的火苗在桶内燃烧。陈桑榆这个半吊子都知道应该去找灭火器，可万万没想到他竟然首先用嘴去吹，那么大的火怎么可能会被嘴吹出来的气流灭掉，紧接着他又拿盖子去盖，桶盖和桶并不吻合。此时，装原料金属桶内的残留易燃液体被引燃，一个火点瞬间变成了两个火点。

隔着屏幕，陈桑榆都急得直跺脚，恨不能拿着灭火器冲进屏幕里。可更离奇的事还在后面，车间另一侧的员工发现了火情，但他第一时间没选择上前帮忙灭火，而是冷眼观望了足足20秒，随后转身继续工作。过了几秒钟，离香水灌装车间最近的一名女员工也发现了火情，然而也并未采取行动。

2分钟之后，塑料桶被大火彻底熔化，香水原料全部流出，形成流淌火。

接下来男员工又犯了一个致命的错误，那就是将水直接泼向着火点，火势瞬间迅速向四周蔓延扩散，类似由香水、乙醇、汽油等轻于水的物质引起的火灾，用水去扑救犹如火上浇油般轰然迅猛。

又过了一分钟，又有其他员工匆匆跑到起火车间，他们跟之前那些人一样既没采取有效灭火措施，也未第一时间报警，更没及时通知楼上20余名人员疏散逃生，而是手忙脚乱地对着起火点指点一番，眼看着火势不可控便迅速逃离火场。

再之后是附近居民用手机拍下的外部视频，大火引爆香水灌装车间的化学原料，瞬间形成“蘑菇云”。最终，大火造成20余人死亡、5人受伤。

陈桑榆看得目瞪口呆，不相信这世上还有这样离谱的事情，“他们怎么搞得？明明有无数次机会用灭火器灭掉小火，或者通知一下二楼的人员赶紧跑也行啊！他们怎么能这样！这不是拿命开玩笑嘛！”

这个视频林意安已经看过无数次，再不会像陈桑榆一样焦急惋惜，他谈定的合上笔记本，“这是个很典型的案例，如果你去看事故调查报告，就能看到，造成事故发生的原因包括人的因素——安全培训不到位，违规使用易产生静电的塑料桶灌装非极性液体化学品，加工过程中多次搅拌产生并积聚静电，还有管理上的漏洞，违规使用没有温控、定时装置的电磁炉和铁桶加热可燃液体原料，产生大量可燃蒸气，因静电放电引起可燃蒸气起火；另外造成事故持续扩大的重要原因是未组织开展消防安全疏散逃生演练。”

“员工不知道岗位的风险，不知道哪些行为是危险的，也不知道相应的管控措施，更不知道发生事故后正确的应急处置，造成了这次悲剧。”

不同的人在工作中都承担着不同的责任，一次事故的发生绝对不简单是某一方、某一个人的失职，使整个管理系统的混乱。就算是生产经营中的某一个人也对整个厂区的安全起到至关重要的作用。

陈桑榆突然就想到了一个词，是之前学习法规时看到的，在21年修订《安法》时提出的，叫做全员安全生产责任制。

安全绝非是安全管理人员单枪匹马冲锋陷阵的战争，它应该是一座城池，需要所有人各司其职，守住各个关隘和城门，不让隐患和事故有可乘之机。

其实在以前去企业时，林意安做过很多事让企业明白这个概念，而今晚又用了很长时间来讲这件事，除了引导陈桑榆去理解外，更是希望她能够明白一件事——尽管在全员安全生产责任制中，未提及第三方机构，但在实际工作中，第三方往往也在其中扮演了很重要的角色。

相当多的企业会将一部分安全工作托管出去，比如标准化、安全生产规章制度的制定、应急预案的编写、培训、演练等等，同样的，作为监管部门，因为专业人员配备的不足，也时常会聘请相关行业的专家来做安全技术服务，包括但不限于安全评价、讲座培训、隐患排查等等。

这也是为何林意安对套模板深恶痛绝的原因。到了今天，在业内，标准化、安评套模板仍然屡见不鲜。还是那样一句话，如果安评作假，那么安全监督管理部门对生产经营单位的监管源头上便是错误的，标准化作假，那么便没有办法为企业日常管理提供指导，诸如此类，还有很多。

“你现在还是学习的阶段，等有一天，成长起来，开始独立完成项目时，我希望你能知道，你在报告上写下去的每个字，为企业做的每一次指导，都与企业发展和员工健康安全息息相关，你把这看成压力也好，责任也罢，在这个行业一天，希望你可以认真尽职。”

从她入职裕安的那天开始，严厉、教导......方式不同，可从始至终，林意安要表达的只有这一个意思，与安全相关责任重大，他知道陈桑榆态度总是随意敷衍，缺乏专注性，本身并不适合这一行，但这一次林意安没有再说让她离开的话，只是希望她在工作中能够担起那一份责任。

情之切切，言之殷殷。陈桑榆原本撑着下巴歪在桌子上，听闻这样的话也不禁坐直了身体，她知道，往日哪怕两人热恋时，林意安再不喜欢她动辄分手的玩笑话，也从未这般语挚相劝。

感情上，他可以容忍她一直是个不成熟的小女孩模样，但工作上，他没有办法做到。

他是为她好的，陈桑榆从未怀疑过这一点。她侧头看向他，灯光下，他目光那样柔和而坚定。

“我会的。”陈桑榆郑重道。