她亲戚家十二岁的熊孩子还在啃手指啃桌子啃奥特曼——医生说是因为身体里面缺乏某种元素。

十一岁女孩忙着追四代团。

这个年龄的孩子身体发育好了吗？十二三岁的女孩子在卫生条件严苛的古代生孩子死亡率不知有多高！

简直是胡闹嘛！

一群人吵完，齐刷刷看着她。

苗小妹首先否定了武官们的出征论。才打完仗，百姓安定日子还没过一年就又一次打仗？“爱卿为天下鞠躬尽瘁，朕深感欣慰。然若爱卿战死，又有何人助朕护天下百姓！爱卿们当爱惜身体，珍重自己才是真正为社稷。待兵强马壮，朕定带诸位爱卿征战天下！”

说得真好，连自己都感动了。

又看向文官，说起太过年轻在生产上一定会遭遇更多的困难，死亡率也更好。这个数据是上天告诉她的。但如果官员不愿相信她也可以派出人马做调研。

“朕之前在南河颁布相应发令。虽说是大争之世，但朕还是认为成婚年龄略大生出的孩子会更健康，对孩子母亲身体的伤害也会越小。就像稻谷——诸位爱卿都会寻找成熟度更高、长得更加饱满的稻谷种入更加肥沃的土地，这样做今年的收成才会更好。朕以为世间万物皆是如此，稻谷如此、人亦然。”

朝廷官员陷入短暂沉思。

苗梦娘打破寂静，笑问陛下认为该如何做。她已看出苗小妹有了办法。

先说武官主张的扩张。

苗小妹对此态度非常坚决：现在不是时候，国中未定。

她指着军队原本的驻扎区：抗击传说中的奚莫人的西边军营。军营是府兵制，不少士兵在当地有家。出征后损失很重，见过外面的世界后有士兵想家，但碍于军令未曾提出想法；有人有了新家、太阳下没有新鲜事。但西面边界究竟是什么境况？不知。

苗小妹派出一队恋家的老兵，带着选为间谍的聪明孩子一道去西面看看状况。

北面的草场不可丢弃，可以养养马什么的。

南面多密林，听说多少数民族部落，也需派人调查。

东面多大国。打仗争权最热乎。得建立防御。

一言以蔽之：先稳定边界，国内边界都还没搞定打什么打。

武将无异议。

苗小妹对文官团体说出自己的想法。

首先需要休养生息，百姓才经历常年战争，迫对和平生活的迫切比任何人都重。

其次，如今是大争之世，养兵很重要，加强边界防守再慢慢扩大疆域。

最后，人口的确重要，但她不认为单纯的生育能让国家人口快速增加；何况从百姓的身体上考虑应该提高婚育年龄并对孩童开展教育，增加上升途径。

一切政策的核心是让国家变得更好，更和平，更富裕，以便吸引更多人来此处生活并主动保卫国家。

与百官相商后苗小妹颁布法令：

男子十五岁前成婚，其父母有罪。女子十五岁前成婚，其父母有罪。

婚姻需要媒婆，但买卖婚姻有罪。婚姻需要彩礼嫁妆，但强买强卖有罪。

提倡婚姻自由，但不否认门当户对。拐带好人家女儿私奔的有罪。拐带寡妇私奔的有罪。

要结婚就好好结婚，实在不行也可以妻妾制——前提是养得起。想要纳妾的需要证明自己有钱养两个。朝廷为官者不可随意纳妾。

为公平，女人养得起家也有权力多娶几个男人。

为了保障这一点，颁布发令保护私人财产。坚决抵制“吃绝户”现象，无论男女都可继承家业。若家中最后的直系继承者死亡，且找不到旁系继承者的，其财产归国家。

这是苗小妹如今能想到的最好的办法。

但吃绝户这种事即便现代社会都不能杜绝。

慢慢来，一点点调整政策。

发展才是硬道理。

精神上，身体上都需要发展。

琨元国是个小国，百姓能自给自足，就算粮食有盈余也不能售卖。

除去最普通的耕织这里没有任何特别产业，这就意味着经济发展受限。

搞旅游？虽然这里也算风景秀美，但抛开古代社会许多地方风景秀美的事实不谈，打仗呢，谁来旅游？

没有商业，却有许多花钱的地方。

这里离海远，没有井盐。百姓食用的盐来自于库存，国中库存食盐至多只能用两年。有其他地方的商贩暗中出售，但比日常售价高出十倍。

能通过菜籽酿油，但产量不多。

简而言之：穷。

钱万福苦笑道这里自古以来就是个穷县，出名左迁之地。少得可怜的油水也早就被历任县令榨得干干净净。全县城一年各种收入加起来还没京城最出名的秦楼楚馆一夜赚得多。所以武将们才总会生出打出去的心思。

苗小妹愁眉不展。

提高女性地位唯一的方式就是提高生产力。农业社会时期男女因身体结构的不同在生产中起的作用不同，地位也不同。工业革命后女性因为大机器生产有了自己收入，地位提高。

依照世界史的论调：先要有资本主义萌芽、租地农场、手工工场，再有大航海，大航海积累金钱，金钱投入生产，工业革命，才能工业化。

这一段因为是必考内容她记得很牢。

然没用。

农业都快搞不起来了，还工业。

用钱万福的说法：整个琨元国的钱加起来还不够在皇京花魁的温柔窝里过一个月；不够达官贵人家置办几身好衣裳。

好穷。

真的好穷。

虽说皇帝都有钱？世上多的是穷皇帝好不好 ！

苗小妹哀嚎一夜，继续解决问题。她成日趴在地图上看，脑袋里将自己学过的经济模式想来想去 ，终于，她有了一点点不成熟的想法。